基本解释

　　号牌螺帽 - 简介

　　2010年12月，广西柳州市交警部门推行新的机动车固封装置，每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽，螺帽上要压有发牌机关代号“桂B”，售价27元。该消息在当地引起强烈反响，网民怒称其为“史上最贵螺帽”。依照国家有关部门及广西自治区交警部门明文规定，固封螺帽售价1元。

　　号牌螺帽 - 包装

　　固封装置不过是几个螺钉螺帽，上面写着“广西区柳州市车管所专用固封”，却没有关于生产厂家的任何信息，也没有检验合格标志。

　　号牌螺帽 - 质疑

　　更换固封装置的信息公布后，立即有人提出27元/套不合理，称之为“史上最贵螺帽”，认为这是独家垄断定价造成的。一些网友经查证了解到，在更换新固封装置过程中，杭州、宁波、温州、广州、东莞、平遥等地车管部门均有免费的固封装置提供。网友进一步查出，国家发展改革委、财政部早有明确规定，这样的固封装置价格应为1元/个。

　　尽管质疑声此起彼伏，当地车管部门一直未进行正面回应，27元1套的“固封螺帽”仍在各检车站强推。

　　号牌螺帽 - 利益

　　柳州市桂柳机动车技术检测站的服务大厅柜台，固封装置收费公示

　　目前柳州的机动车保有量已超过30万辆。以有20万辆机动车需要更换固封装置，以现行价格每套27元估算，这个装置的销售额将达500万元。

　　号牌螺帽 - 车管所回应

　　柳州市车管所相关负责人反复强调更换固封装置是执行公安部的规定，并表示凡不按规定使用和安装固封装置的，在检查中被发现一次将按照有关法律法规给予罚款和计6分的处理。

　　但又称27元/套的固封装置并不是车管所卖的，而是柳州市机动车驾驶人协会卖的。

　　业内人士说，车管所与驾协有着千丝万缕的关系，这是历史形成的;车管所收费必须按标准执行，而协会收费却不必要，同时也制造了销售属市场行为的表象。

　　号牌螺帽 - 柳州市驾协回应

　　对于网民质疑其售卖的固封装置是“三无产品”，李某表示，这个装置是他们委托生产的，“回头把厂名厂址打上去就行了”。

　　号牌螺帽 - 涉嫌违规

　　这个销售行为并未在物价部门备案。柳州市价格监督检查分局局长杨壮志说，他们没有对价格进行备案职能，“驾协服务中心窗口的公示称"售价已报柳州市价格监督检查分局备案"是在误导消费者”。

　　杨壮志表示，如果柳州市驾协服务中心被确认为柳州市范围内新固封装置唯一的经销方，则涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”，这是国家发改委《关于开展全国行业协会收费专项检查的通知》明令要求整顿的。

　　目前，柳州市物价部门已正式介入调查。